2018年我国各省市学前教育规划政策大盘点

原创大明大明2018-05-16 10:503929


2018年以来,全国各地陆续完成了第一、第二个学前教育三年发展规划,并启动了第三个学前教育三年发展规划,在年初“两会”政府工作报告的指导下,各地继续强对学前教育的投入力度,重视学前教育普惠化健康发展的方向,纷纷出台相关落实政策。



浙江海宁:学前教育高配有方


浙江省海宁市是我国国家学前教育改革发展的实验区,目前,海宁市已经发布了史上第一份以学前教育为主题的专项规划《海宁市“十三五”幼儿园布局建设规划》,为学前教育开通了专线。按照规划,“十三五”期间全市将规划建设幼儿园26所,实际上,海宁之后又新增了8个幼儿园建设项目。


为解决新建幼儿园项目的人财物问题,海宁提出了“市镇统建,专项扶持”的方案。每年都会对民办园的财务进行年审。从2018年起,普惠性民办园的财务纳入属地镇(街道)财政核算中心管理,实施代理记账。目前,海宁学前教育在编教师达到28%,享受与中小学教师相同待遇。非在编教师,基础性、奖励性绩效工资不得低于在编教师的80%。普惠性民办园的教师也有相同待遇。另外,所有教师的社保缴纳支出,市财政解决一半。


北京:以最强力度扶持学前教育学位缺口



2018年安排学前教育专项转移支付资金30亿元,年内预计新增幼儿园学位数量3万个,常住人口入园率不低于71%,普惠性幼儿园比例不低于75%。对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园扩大学位给予一次性扩学位补助。补助标准每生10000元。补助范围既包括扩大办园规模的存量幼儿园,也包括新举办的幼儿园。存量幼儿园享受扩学位补助需在上年班数基础上至少新增一个班。


在园儿童数量低于以前年度在园儿童数量的幼儿园,新增儿童不享受扩学位补助政策。新举办幼儿园(不含审批合格的无证幼儿园)根据幼儿园设计办园规模给予一次性扩学位补助。


江西赣州:按每千人口36名学龄前儿童配建幼儿园


发布《城镇住宅小区配套幼儿园规划建设及管理使用办法》,要求全市城镇住宅小区必须按照国家、省有关文件要求配套建设幼儿园,建设规模与居住人口规模相适应,按每千人口36名学龄前儿童配建相应规模幼儿园,并一律办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。


赣州市明晰了规划、城建、教育、国资委等部门的职责。规划部门在规划方案论证时应邀请教育部门参与评审。教育部门将会同规划部门严格审查幼儿园布局、位置和具体建设指标,确保有关技术指标和具体要求在审批规划方案和发放建设工程规划许可证前得到落实,并积极做好住宅小区配套幼儿园的接收、管理和使用等工作。


上海:“1+2”政策保障托育服务健康发展


出台3岁以下幼儿托育服务工作“1+2”政策文件,非别为:上海市政府印发的《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》,上海市政府办公厅印发的《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》,以及由教育、民政、工商等16家部门共同制定的《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准(试行)》。明确“政府引导、家庭为主、多方参与”的总体思路,促进托育服务健康有序发展。


对于违反职业道德的从业人员,建立行业从业人员“黑名单”制度;托育机构主出入口、幼儿生活及活动区域等,应安装视频安防监控系统,确保监控全覆盖,录像资料保存30天以上。


贵州铜仁:出台幼儿园类别评估方案


出台幼儿园类别评估试行方案,首次将全市乡镇以下农村幼儿园纳入等级评估范畴,并根据新的《民办教育促进法》,将全市取得办园许可的民办园纳入评估范围。《评估方案》强调对在评估中弄虚作假;财务违规,特别是幼儿伙食未专款专用,挪作他用;发生重大责任事故,产生不良社会影响的实行一票否决制。


山东:首次将幼儿园招生纳入基础教育招生


印发《关于做好2018年普通中小学幼儿园招生入学工作的通知》,首次将幼儿园招生工作统筹纳入基础教育招生入学工作范围,提出招生热点区域和热点幼儿园,可探索电脑派位、随机录取等方式招生,解决“入园难、入园贵”等问题。


山东省教育厅要求,各级各类幼儿园,应坚持相对就近就便、免试入园的原则,公办幼儿园及普惠性民办园要探索推进划片招生,机关、企事业单位、部队等举办的幼儿园,除招收本单位工作人员的子女外,有条件的应向社会开放,优先招收附近居民适龄幼儿入园。民办园要在所在县(市、区)教育行政部门的统筹指导下,实施自主招生。


浙江慈溪:每年对每所园督查评估至少四次


出台《关于进一步完善幼儿园办园行为常态化督查评估机制的通知》,提出要构建综合性评估指标体系,强调频次和问题整改,要求各镇(街道)每年对每所幼儿园的综合性督查评估不得少于四次。采取“三随机”方式对幼儿园进行抽查评估,并要求幼儿园及时整改发现的问题,限期报告整改情况。


新疆:培训农村双语幼儿园骨干教师


下拨2018年农村学前教育保障机制专项资金11亿余元,专项用于新疆农村学前教育生均保障、园舍维修改造和幼儿读本费用。举办2018年农村双语幼儿园骨干教师培训班,以集中面授的方式,分两个阶段进行,以强化提高幼儿国家通用语言听说能力、促进农村各族幼儿身心全面和谐发展为重点,依托自治区学前农村幼儿读本和教师用书,围绕学前教育“五大领域”教学内容展开。


河北:实施学前教育规范发展攻坚行动


明确提出年内将新建60所公办园,改扩建140所公办园,有效解决城乡入园难、入园贵等问题。河北将进一步加大学前教育扶贫力度,年内省财政将投入2448万元,新建、改扩建55所深度贫困村幼儿园,改善现有48所深度贫困村幼儿园办园条件。进一步完善普惠性民办幼儿园扶持政策,年内扶持企事业单位办园、普惠性民办园300所,惠及9万多名幼儿。


同时,加强学前教育教职工队伍建设,年内将举办不少于300名省级骨干校长(园长)、幼儿园园长参加的任职、提高培训班,组织15000多名幼儿教师参加国家级培训,加强省内各幼儿园教师的园本教研和培训活动。建立民办园信息公示、年检和定期视导督查制度,做好无证园的排查、治理、扶持、规范工作。组织开展全省幼儿园规范办园行为专项督导,并将幼儿园规范办园行为纳入责任区督学挂牌督导范围,实施常态监测。


广东广州:贫困家庭幼儿优先入读普惠园


发布《关于做好幼儿园招生工作的通知(征求意见稿)》要求,适龄孤儿、城镇低保家庭和建档立卡经济困难家庭适龄幼儿,依据家长申请优先入读普惠性幼儿园。能坚持正常集体活动的适龄残疾幼儿,可入普通幼儿园随班就读。残疾程度较重的幼儿依据家长申请,到特殊教育机构接受学前教育。


要求幼儿园招生实行免试入园,不得采用测验、口试或其他任何变相考试及审查成绩的方式招生。企业、事业单位和机关、团体、部队设置的幼儿园,除招收本单位工作人员的子女外,应当积极创造条件向社会开放,招收附近居民子女入园。各区教育部门举办的公办幼儿园面向社会招生比例不低于90%。


宁夏:三年学前毛入园率达86%


2018年起,宁夏将按照“广覆盖、保基本、有质量”的要求,启动实施第三期学前教育行动计划,到2020年学前三年毛入园率达到86%以上,其中普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上,基本满足人民群众对学前教育的需求。

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